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Reforma laboral  - Contrato para la formación y el aprendizaje

1.- Introducción

La crisis económica que atraviesa España desde 2008 ha revelado la ineficacia del mercado laboral para responder a las necesidades de los sistemas productivos del país.

A lo largo de estos años se ha observado que el ajuste se produce mediante despidos, destruyendo empleo, en vez de otras alternativas como reducciones de la jornada laboral, salarios y, en general, modificando sustancialmente las condiciones de trabajo.

Por ello, una de las mayores novedades que implica esta reforma es la capacidad que tiene la dirección de la empresa, pues podrá acordar unilateralmente modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo cuando existan probadas razones económicas, técnicas, organizativas o de producción. En esta misma línea, se abarata el despido, pasando, de forma general a 33 días de salario por año de servicio, prorrateándose por meses los períodos de tiempo inferiores a un año, hasta un máximo de 24 mensualidades
Por otro lado, en un intento de invertir la tendencia de destrucción de empleo, además de incentivar la contratación y conversión en indefinidos de los contratos, esta reforma estipula numerosas bonificaciones de las cuotas de la Seguridad Social, así como nuevos tipos de contratos, como es el contrato para la formación y el aprendizaje, impulsando la formación del empleado como un derecho, donde la dirección de la empresa debe poner los medios necesarios, así como las facilidades pertinentes para hacer de la formación de sus empleados una realidad.

Cabe mencionar el contrato indefinido de apoyo a los emprendedores, buscando fomentar la contratación indefinida por parte de autónomos y PYMES de determinados colectivos con mayores dificultades de acceso al empleo mediante reducciones en las cuotas de la Seguridad Social.

Por último, atendiendo a las necesidades de cada empresa, se podrá proceder a inaplicar las condiciones de trabajo previstas en el convenio colectivo aplicable, sea este de sector o de empresa, siempre y cuando concurran causas económicas, técnicas, organizativas o de producción probadas.

2.- Para la creación de empleo

2.2.- Intermediación laboral

Se busca sumar esfuerzos en la búsqueda de empleo mediante la autorización a las Empresas de Trabajo Temporal para actuar como agencias privadas de colocación, por disponer de una amplia red de sucursales distribuidas por todo el territorio y con amplia experiencia en el mercado de trabajo.
Cuando actúen como agencias de colocación deberán ajustarse a lo establecido en esta ley y sus disposiciones de desarrollo, incluida la obligación de garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestación de servicios.

2.3.- Contrato para la formación y el aprendizaje

Se pretende potenciar la formación permanente de los trabajadores, en especial, la de los jóvenes, a través de la reforma de esta modalidad contractual mediante:
  1. La edad máxima para acceder a este contrato será de 30 años hasta que la tasa de paro baje del 15%.
  2. Tras agotar un periodo de formación en una actividad, el trabajador podrá utilizar esta modalidad de contrato en otros sectores, lo que mejora su empleabilidad.
  3. El trabajador podrá recibir la formación en la propia empresa, si ésta dispone de instalaciones y personal docente.

El contrato para la formación y el aprendizaje se regirá por las siguientes reglas, establecidas ya en el art.11.2 del RD-Legislativo 2/2015, de 23 de octubre aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores (ET):

  1. Para empleados mayores de 16 y menores de 25 años carezcan de la cualificación profesional para un contrato en prácticas. Edad no aplicable cuando se traten de discapacitados, colectivos de exclusión social en empresas de inserción y alumnos de Escuelas-Taller
  2. Duración mínima del contrato de 1 año, máximo 3 años. Admite negociaciones, sin que la duración mínima pueda ser inferior a 6 meses ni la máxima superior a 3 años. Las situaciones de incapacidad temporal, riesgo durante el embarazo, maternidad, adopción o acogimiento, riesgo durante la lactancia y paternidad interrumpirán el cómputo de la duración del contrato
  3. Expirado el contrato el trabajador no puede ser contratado por la misma actividad laboral u ocupación objeto de la cualificación profesional asociada al contrato, pero sí para una distinta. No se podrán celebrar este tipo de contrato cuando el puesto de trabajo correspondiente al contrato haya sido desempeñado con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a 12 meses
  4. El trabajador deberá recibir la formación en un centro formativo o en la propia empresa cuando la misma dispusiera de las instalaciones y el personal adecuados. La actividad laboral desempeñada por el trabajador en la empresa deberá estar relacionada con las actividades formativas
  5. La cualificación o competencia profesional adquirida a través del contrato para la formación y el aprendizaje será objeto de acreditación. El trabajador podrá solicitar de la Administración pública competente la expedición del correspondiente certificado de profesionalidad, título de formación profesional o, en su caso, acreditación parcial acumulable
  6. El tiempo de trabajo efectivo, compatible con el tiempo dedicado a las actividades formativas, no podrá ser superior al 75%, durante el primer año, o al 85%, durante el segundo y tercer año, de la jornada máxima prevista en el convenio colectivo o, en su defecto, a la jornada máxima legal. Los trabajadores no podrán realizar horas extraordinarias, salvo en el supuesto para prevenir o reparar siniestros y otros daños extraordinarios y urgentes, sin perjuicio de su compensación como horas extraordinarias. Tampoco podrán realizar trabajos nocturnos ni trabajo a turnos
  7. La retribución del trabajador contratado para la formación y el aprendizaje se fijará en proporción al tiempo de trabajo efectivo, de acuerdo con lo establecido en convenio colectivo. En ningún caso, la retribución podrá ser inferior al salario mínimo interprofesional en proporción al tiempo de trabajo efectivo
  8. La acción protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formación y el aprendizaje comprenderá todas las contingencias, situaciones protegibles y prestaciones, incluido el desempleo. Asimismo, se tendrá derecho a la cobertura del Fondo de Garantía Salarial
  9. Al terminar el contrato si el trabajador continua, se computará la duración del contrato a efectos de antigüedad en la empresa.
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